Thủ tục xin giấy phép lắp đặt màn hình LED, Bảng quảng cáo, màn hình quảng cáo

Từ trong nhà ra ngoài phố, màn hình LED đang ngày càng trở thành một phần trong tiện ích cuộc sống hiện đại. Sự góp mặt của những sản phẩm màn hình LED, màn hình quảng cáo hay màn hình tương tác khiến cho không những khiến cho công việc của chúng ta tiện lợi hơn mà còn là góp phần quảng cáo hiệu quả cho các sản phẩm và dịch vụ.

Chính vì màn hình LED ngày càng được sử dụng phổ biến và lan rộng, đặc biệt khi sử dụng ở tại những nơi công cộng thì cần phải có một quy định cụ thể rõ ràng. Doanh nghiệp lắp đặt màn hình LED phải bắt buộc xin giấy phép. Vậy thủ tục xin giấy phép như thế nào? Lệ phí ra sao? Cơ quan hành chính nào sẽ tiếp nhận hồ sơ và chấp thuận cho việc xin giấy phép? Hãy cùng Sao Mai LED tìm hiểu qua bài viết này nhé.

Tại sao khi lắp đặt màn hình LED quảng cáo cần bắt buộc xin giấy phép?

Mọi hoạt động quảng cáo được thực hiện trên lãnh thổ Việt Nam đều phải tuân theo Luật Quảng Cáo số 16/2012/QH13. Trong Luật Quảng Cáo có quy định rõ về màn hình LED quảng cáo cụ thể như sau:

Theo khoản 13 Điều 2, Chương I của Luật Quảng Cáo quy định:

Màn hình chuyên quảng cáo là phương tiện quảng cáo sử dụng công nghệ điện tử để truyền tải các sản phẩm quảng cáo, bao gồm màn hình LED, LCD và các hình thức tương tự.

Đồng theo theo Điều 28, Mục 4, Chương II của Luật Quảng Cáo cũng đã nêu rõ:

1. Việc đặt màn hình chuyên quảng cáo phải tuân theo quy định của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan và quy hoạch quảng cáo ngoài trời của địa phương.

2. Khi thực hiện quảng cáo trên màn hình chuyên quảng cáo đặt ngoài trời không được dùng âm thanh.

3. Quảng cáo trên màn hình không thuộc quy định tại khoản 2 Điều này được sử dụng âm thanh theo quy định của pháp luật về môi trường.

Do đó việc xin giấy phép lắp đặt màn hình quảng cáo ngoài trời hay ở các phương tiện công cộng là một thủ tục bắt buộc đối với bất kỳ doanh nghiệp nào nhằm đảm bảo tính hợp pháp trong các hoạt động quảng cáo của doanh nghiệp.

Vậy trường hợp lắp đặt màn hình LED quảng cáo nào cần phải xin giấy phép?

Tất nhiên không phải bất kỳ trường hợp lắp đặt màn hình LED nào cũng cần phải xin giấy phép. Nếu doanh nghiệp chỉ có nhu cầu sử dụng màn hình LED trong không gian của doanh nghiệp như phòng họp, hội trường thì không cần phải xin giấy phép. Nhưng khi doanh nghiệp muốn quảng cáo sản phẩm (hoặc dịch vụ) của doanh nghiệp mình ở ngoài trời, những nơi công cộng một cách độc lập hay là gắn vào các công trình xây dựng có sẵn thì đều phải xin giấy phép.

Cụ thể theo Khoản 2 Điều 31 của Luật Quảng Cáo quy định:

Việc xây dựng màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời, biển hiệu, bảng quảng cáo độc lập hoặc gắn vào công trình xây dựng có sẵn phải xin giấy phép xây dựng của cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương trong những trường hợp sau đây:

a) Xây dựng màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời có diện tích một mặt từ 20 mét vuông (m2) trở lên;

b) Xây dựng biển hiệu, bảng quảng cáo có diện tích một mặt trên 20 mét vuông (m2) kết cấu khung kim loại hoặc vật liệu xây dựng tương tự gắn vào công trình xây dựng có sẵn;

c) Bảng quảng cáo đứng độc lập có diện tích một mặt từ 40 mét vuông (m2) trở lên.

Những trường hợp nào ngoài các trường hợp trên thì có thể căn cứ vào các điều mục còn lại của Luật Quảng Cáo để có thể áp dụng theo từng trường hợp khác nhau.

Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lắp đặt màn hình LED cần có những gì?

Theo Khoản 3 Điều 31 của Luật Quảng cáo số 16/2012/QH13:

“3. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo gồm có:

a) Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo;

b) Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo;

c) Bản sao có chứng thực một trong những loại giấy tờ sau: giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; văn bản thỏa thuận hoặc hợp đồng thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai đối với công trình quảng cáo đứng độc lập; hợp đồng thuê địa điểm giữa chủ đầu tư xây dựng công trình quảng cáo với chủ sở hữu hoặc chủ sử dụng hợp pháp đối với công trình quảng cáo gắn với công trình xây dựng có sẵn hoặc văn bản thông báo kết quả trúng thầu đối với trường hợp địa điểm quảng cáo trong quy hoạch phải tổ chức đấu thầu;

d) Trường hợp công trình quảng cáo gắn với công trình đã có trước phải có văn bản thỏa thuận hoặc hợp đồng của chủ đầu tư xây dựng công trình quảng cáo với chủ sở hữu hoặc người được giao quyền quản lý công trình đã có trước;

đ) Bản vẽ thiết kế của tổ chức thiết kế hợp pháp thể hiện được vị trí mặt bằng, mặt cắt, mặt đứng điển hình; mặt bằng móng của công trình có chữ ký và đóng dấu của chủ đầu tư xây dựng công trình quảng cáo. Trường hợp công trình quảng cáo gắn vào công trình đã có trước thì bản vẽ thiết kế phải thể hiện được giải pháp liên kết công trình quảng cáo vào công trình đã có trước.”

Nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lắp đặt màn hình LED cho cơ quan chức năng nào và bao lâu thì được cấp giấy phép?

Theo Khoản 4  Điều 31 của Luật Quảng cáo số 16/2012/QH13

“4. Trình tự, thủ tục cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo được thực hiện như sau:

a) Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương;

b) Trường hợp địa điểm quảng cáo nằm trong quy hoạch quảng cáo đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo cho tổ chức, cá nhân. Trường hợp không cấp giấy phép, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do;

c) Trường hợp địa phương chưa phê duyệt quy hoạch quảng cáo, trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương gửi văn bản xin ý kiến các sở, ban, ngành liên quan. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến của cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương, các sở, ban, ngành nêu trên phải có ý kiến trả lời bằng văn bản gửi cho cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương. Trong thời hạn 13 ngày, kể từ ngày nhận được ý kiến của các sở, ban, ngành nêu trên, cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương phải cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo cho tổ chức, cá nhân. Trường hợp không cấp giấy phép, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Như vậy, dựa vào điều luật trên điều quý doanh nghiệp cần làm đó chính là

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ. Bộ hồ sơ cấp giấy phép đầy đủ sẽ bao gồm:

• Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo. Doanh nghiệp có thể tải mẫu đơn cấp giấy phép xây dựng, mẫu dành cho công trình quảng cáo.
• Bản sao giấy phép kinh doanh.
• Bản sao hợp đồng thuê giữa doanh nghiệp và chủ công trình xây dựng. Hoặc nếu doanh nghiệp sở hữu công trình thì cần có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
• Hồ sơ, bản vẽ thiết kế biển quảng cáo.

Bước 2: Nộp hồ sơ tại Sở Văn Hóa, Thể Thao và Du Lịch. Doanh nghiệp có thể nộp trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện.

Bước 3: Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, cán bộ sẽ hướng dẫn bạn bổ sung và hoàn thiện. Sau khi hồ sơ đầy đủ, cán bộ sẽ cấp phiếu hẹn trả kết quả cho bạn.

Bước 4: Chậm nhất 13 ngày sau khi nộp hồ sơ, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ cấp giấy phép lắp đặt màn hình LED cho bạn, nếu không cán bộ sẽ phải trả lời bằng văn bản và nêu lý do cụ thể.

Thời hạn giải quyết thủ tục xin giấy phép lắp đặt màn hình LED là bao lâu?

Sau khi doanh nghiệp đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ xin giấy phép lắp đặt màn hình LED quảng cáo, thời gian giải quyết hồ sơ cũng được quy định cụ thể rõ trong Luật Quảng Cáo, cụ thể:

Nếu địa điểm quảng cáo nằm trong quy hoạch quảng cáo, thì thủ tục cấp giấy phép sẽ được giải quyết trong vòng 15 ngày.

Nếu địa điểm quảng cáo không nằm trong quy hoạch quảng cáo, thời gian sẽ được chia ra theo từng bước như sau:

• Gửi văn bản xin ý kiến các sở, ban, ngành có liên quan: 2 ngày
• Nhận được trả lời từ các sở, ban, ngành có liên quan: 5 ngày
• Giải quyết cấp phép xây dựng công trình quảng cáo: 13 ngày

Phí và lệ phí khi xin giấy phép lắp đặt màn hình LED quảng cáo ngoài trời?

Theo Thông tư số 64/2008-TT-BTC thì phí và lệ phí xin giấy phép lắp đặt màn hình LED quảng cáo ngoài trời được tính trên diện tích quảng cáo và áp dụng cho tất cả các hình thức quảng cáo, bao gồm bảng, biển, panô và các hình thức tương tự.

Chi tiết phí & lệ phí được thể hiện quy định như dưới đây:

Khi lắp đặt màn hình LED cần lưu ý những điều gì?

1. Vị trí lắp đặt

• Chọn vị trí phù hợp với mục đích sử dụng, đảm bảo tầm nhìn tốt và an toàn cho người xung quanh.
• Kiểm tra xem vị trí có nằm trong khu vực được phép quảng cáo hay không theo quy hoạch của địa phương.

2. Giấy phép lắp đặt

• Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và xin giấy phép xây dựng nếu màn hình LED có kích thước lớn (theo quy định tại Điều 31 Luật Quảng cáo).
• Đảm bảo các tài liệu liên quan đến quyền sử dụng đất, quyền thuê mặt bằng hoặc hợp đồng với chủ sở hữu hợp lệ.

3. Chất lượng và an toàn của màn hình

• Chọn màn hình LED có chất lượng tốt, phù hợp với điều kiện môi trường (ngoài trời hay trong nhà).
• Đảm bảo hệ thống khung đỡ chắc chắn, an toàn trong điều kiện thời tiết khắc nghiệt.

4. Độ sáng và nội dung hiển thị

• Điều chỉnh độ sáng hợp lý, không gây chói mắt hoặc ảnh hưởng tiêu cực đến giao thông và người dân xung quanh.
• Nội dung hiển thị phải tuân thủ các quy định về quảng cáo, không vi phạm thuần phong mỹ tục hoặc pháp luật.

5. Bảo trì và vận hành

• Lập kế hoạch bảo trì định kỳ để đảm bảo màn hình hoạt động ổn định, kéo dài tuổi thọ.
• Đảm bảo nguồn điện và hệ thống dây dẫn an toàn, tránh rủi ro cháy nổ.

Một số câu hỏi phổ biến về thủ tục xin giấy phép lắp đặt màn hình LED quảng cáo

1. Cơ quan nào sẽ cấp phép lắp đặt màn hình LED quảng cáo?

Sở Văn Hóa Thông Tin & Thể Thao là cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép lắp đặt màn hình LED quảng cáo.

2. Phải làm gì nếu hồ sơ xin giấy phép bị trả về?

Hồ sơ bị trả về có nghĩa là không hợp lệ. Nếu hồ sơ bị từ chối thì Sở Văn Hóa Thông Tin & Thể Thao sẽ có văn bản phù hợp để. Sau đó doanh nghiệp chỉ cần điều chỉnh và tiến hành nộp hồ sơ lại.